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國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關于開展 有關中央企業所屬子企業改制重組統計工作的通知
作者:西寧公司律師網   發布日期:2014-03-31   瀏覽
【法規標題】國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關于開展有關中央企業所屬子企業改制重組統計工作的通知 
【發布部門】 國務院國有資產監督管理委員會  【發文字號】國資廳發改革[2004]32號 
【批準部門】  【批準日期】 
【發布日期】2004.08.11  【實施日期】2004.08.11 
【時效性】現行有效  【效力級別】部門規范性文件 
【類別】 企業統計  【文件代碼】55741 

國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關于開展

有關中央企業所屬子企業改制重組統計工作的通知

(國資廳發改革[2004]32號)

有關中央企業:

  近幾年來,中央企業認真貫徹落實中央關于加快調整國有經濟布局和結構精神,加快推進國有企業改制重組工作,取得積極進展。為進一步了解情況,加強指導,擬選擇部分中央企業開展對其所屬二級子企業(以下稱子企業)改制重組情況的統計工作。現將有關事項通知如下:

  一、請有關中央企業將《中央企業所屬子企業改制統計問卷》(附件1)和《中央企業所屬子企業重組統計問卷》(附件2)轉發子企業填寫,并負責將子企業所填附件收齊后統一報出。在此基礎上,請中央企業填寫《中央企業所屬子企業改制重組情況匯總表》(附件3)。附件1~3于9月15日前報國資委。

  二、子企業中凡因改制為非國有企業(國有股參股或無國有股)和企業關閉、破產、解散的,由中央企業負責組織填寫附件1、2,一并報國資委。

  三、請各填表單位在填寫問卷紙制版的同時,于9月15日前登陸金蝶公司網站(本次統計工作合作單位)填寫問卷電子版。網址:www.kingdee.com;登陸密碼:KD088MS06。

  四、各中央企業要重視本次統計工作,加強領導,督促子企業本著實事求是、高度負責的態度,認真搜集有關資料,詳細核實各項數據,如實填寫各附件。附件由企業主要負責人核實后簽名,并加蓋企業印章。

  郵寄附件通訊地址:北京市宣武區宣武門西大街26號;郵政編碼:100053;收件人:國務院國資委企業改革局統計工作組。

  聯系人:張貞民 蔣炳榮

  聯系電話:010—63193082 63193041

  附件:1.中央企業所屬子企業改制統計問卷

     2.中央企業所屬子企業重組統計問卷

     3.中央企業所屬子企業改制重組情況匯總表

  二00四年八月十一日

  附件1:

中央企業所屬子企業改制統計問卷

  本統計問卷所稱企業改制,是指國有及國有控股企業轉讓存量國有產權和吸收非國有投資者增量投資的行為。

  本問卷所收集的信息僅用于匯總分析面上情況,制訂政策措施。

  母公司名稱:_________________

  子企業名稱(蓋章):_________________

  企業負責人姓名:      職務:      電話:

  企業是否改制:是______,否______。若是,請繼續填寫以下內容。

  1.1997年之后,企業股權變動最大或國有控制權轉移的改制在__________年(填寫以下內容均以本次改制為準)。

  2.改制前企業類型:(請在序號上打“√”)

  (1)國有獨資;

  (2)國有絕對控股(國有股比重超過50%);

  (3)國有相對控股(國有股為第一大股東)。

  3.改制時企業的規模:(請在序號上打“√”)

  (1)大型

  (2)中型

  (3)小型

  4.企業改制的主要動議者:(請在序號上打“√”)

  (1)政府及政府部門;

  (2)母公司;

  (3)本企業經營層;

  (4)本企業職工;

  (5)民營企業;

  (6)主要債權銀行;

  (7)四大資產管理公司;

  (8)其他。

  5.企業改制形式:(請在序號上打“√”)

  (1)僅轉讓存量國有產權;

  (2)僅增量吸引非國有投資;

  (3)既轉讓存量國有產權,又增量吸引非國有投資。

  6.改制后企業前三大股東情況:

┌─────────────┬───────────┬────────────┐  │   股東類別      │   所持股份    │   占總股本比例   │  ├─────────────┼───────────┼────────────┤  │             │           │            │  ├─────────────┼───────────┼────────────┤  │             │           │            │  ├─────────────┼───────────┼────────────┤  │             │           │            │  ├─────────────┼───────────┼────────────┤  │    合計       │           │            │  └─────────────┴───────────┴────────────┘  

  股東類別按照以下分類填寫:

  (1)政府(國有資產監管權構或其他部門);

  (2)國有資產經營(管理、投資、控股)公司;

  (3)國有或國有控股企業;

  (4)國有參股企業;

  (5)大專院校、科研機構及其他事業單位;

  (6)集體企業;

  (7)民營企業及民間資本控股企業;

  (8)外資企業;

  (9)本企業經營層或其投資設立的公司;

  (10)本企業職工或職工持股會、職工投資公司;

  (11)非銀行金融機構;

  (12)境內自然人;

  (13)其他。

  7.改制后企業主要法定代表人是否更換:是_______,否_______。

  企業財務負責人是否更換:是_______,否_______。

  8.企業改制過程中遇到的主要問題:(請在序號上打“√”)

  (1)效益不好,難以籌集改制成本;

  (2)債務問題無法解決;

  (3)企業產權持有人不同意出售產權;

  (4)轉讓價格高于受讓方能夠接受的水平;

  (5)沒有受讓方;

  (6)企業經營層意見不統一;

  (7)職代會不同意改制方案;

  (8)其他。

  9.企業改制誰來聘請資產評估機構:(請在序號上打“√”)

  (1)政府部門或國有資產監管機構;

  (2)本企業;

  (3)母公司;

  (4)產權交易機構;

  (5)其他。

  10.若轉讓國有產權,產權轉讓信息傳播、發布方式:(請在序號上打“√”)

  (1)企業內部傳達;

  (2)全國或地區性報刊發布;

  (3)通過招商引資會議發布;

  (4)在互聯網發布;

  (5)在產權交易市場發布。

  11.若轉讓國有產權,產權轉讓方式:(請在序號上打“√”)

  (1)拍賣或其他競爭性轉讓;

  (2)協議轉讓。

  12.若轉讓國有產權,轉讓國有資產的評估價_______萬元;轉讓價款_______萬元;用于補償職工解除勞動合同的經濟補償金和移交社會保險機構管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務和欠交的社會保險費等安置職工費合計為_______萬元;上述轉讓價款是否已扣除安置職工費用并由受讓方承擔該費用:是_______,否_______;若支付改制成本后轉讓價款的剩余,該剩余部分是否由持有產權單位使用:是_______,否_______。

  如果企業凈資產不包括土地使用權為負值或轉讓、處置國有產權收入不足以安置職工的,支付改制成本的資金來源為:(請在序號上打“√”)

  (1)本企業土地使用權產生的收入;

  (2)母公司籌集;

  (3)政府籌集;

  (4)社保機構支付全部或部分;

  (5)其他。

  13.改制企業(或其控股股東)是否需要承諾職工就業:是_______,否_______。如果是,企業需要承諾在_________年內不得解雇職工;需要保留原有職工的_______%不得辭退。

  14.改制企業(或其控股股東)是否需要承諾;(請在序號上打“√”)

  (1)企業不搬遷;

  (2)主業不變動;

  (3)今后繼續對改制企業投資。

  15.若改制企業作出第13、14條承諾,是否得到了優惠政策:是_______,否_______。

  16.解除職工勞動關系經濟補償情況:(請在序號上打“√”)

  (1)改制為非國有企業(指國有股不控股或無國有股),全體職工與原企業解除勞動關系,給予經濟補償;

  (2)改制為非國有企業,只要保證就業崗位,一律不給經濟補償;

  (3)改制為國有控股企業,全體職工與原企業解除勞動關系,給予經濟補償;

  (4)改制為國有控股企業,職工變更勞動合同,不給經濟補償;

  (5)其他。

  17.改制后有_______%的職工解除勞動關系離開本企業。解除勞動關系的經濟補償金平均_______元/人。

  18.經濟補償金補償方式:(請在序號上打“√”)

  (1)現金補償;

  (2)折為股份;

  (3)作為改制企業欠職工的債務。

  19.改制后企業是否分紅:是_______,否_______;如果是,第一年分紅率(指分紅占稅后凈利潤的比重)_______%;第二年分紅率_______%;第三年分紅率_______%。

  20.企業改制是否同時進行了債務重組:是_______,否_______;如果是,通過重組削減債務占總債務的_______%。

  21.企業改制前一年的基本情況:(萬元)

┌───┬───┬───┬────┬────┬─────────┬──────────┐  │總資產│總負債│凈資產│銷售收入│實現利潤│上繳增值稅及營業稅│各類在崗職工人數(人)│  ├───┼───┼───┼────┼────┼─────────┼──────────┤  │   │   │   │    │    │         │          │  └───┴───┴───┴────┴────┴─────────┴──────────┘  

  22.企業改制后三年經營情況:(萬元)

┌───┬───┬───┬───┬─────┬────┬────┬─────┬──────┐  │   │總資產│凈資產│總負債│當年完成固│銷售收入│實現利潤│上繳增值稅│ 各類在崗  │  │   │   │   │   │定資產投資│    │    │ 及營業稅 │職工人數(人)│  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第一年│   │   │   │     │    │    │     │      │  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第二年│   │   │   │     │    │    │     │      │  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第三年│   │   │   │     │    │    │     │      │  └───┴───┴───┴───┴─────┴────┴────┴─────┴──────┘  

  23.企業改制后建立和完善現代企業制度情況:

  (1)公司法人治理結構是否比較完善:比較完善_______,一般_______,尚不完善_______;

  (2)內部勞動、人事、分配制度是否適應市場競爭的要求:是_______,否_______;

  (3)富余人員已無_______,較少_______,較多_______;

  (4)企業辦醫院、學校、公安機構等已全部分離_______,部分分離_______,尚未分離_______;

  (5)政府部門對企業的不當干預已無_______,仍有_______,很多_______。

  附件2:

中央企業所屬子企業重組統計問卷

  本統計問卷所稱企業重組,是指國有及國有控股企業破產、關閉、解散、國有及國有控股企業之間有償并購,國有企業之間無償劃轉產權(兼并)。

  本問卷所收集的信息僅用于匯總分析面上情況,制訂政策措施。

  母公司名稱:______________

  子企業名稱(蓋章):______________

  企業負責人姓名:      職務:    電話:

  企業是否重組:是_______,否_______。若是,請繼續填寫以下內容。

  1.重組發生在_______年。

  2.重組前企業類型:(請在序號上打“√”)

  (1)國有獨資;

  (2)國有絕對控股(國有股比重超過50%);

  (3)國有相對控股(國有股為第一大股東)。

  3.重組時企業的規模:(請在序號上打“√”)

  (1)大型

  (2)中型

  (3)小型

  4.企業重組的主要動議者:(請在序號上打“√”)

  (1)政府及政府部門;

  (2)母公司;

  (3)本企業經營層;

  (4)本企業職工;

  (5)主要債權銀行;

  (6)四大資產管理公司;

  (7)其他。

  5.企業重組遇到的主要問題:(請在序號上打“√”)

  (1)沒有政策性破產指標;

  (2)難以籌集安置職工的資金;

  (3)債務問題無法解決;

  (4)企業產權持有單位長期不能作出決定;

  (5)被并購、兼并方經營層意見不統一;

  (6)實施并購、兼并方經營層意見不統計一;

  (7)其他。

  6.在本次重組中(請在空白處打“√”)

  (1)全部_______或大部分_______職工的繼續就業是_______否_______可以得到保證;

  (2)重組前是_______否_______拖欠職工工資,本次重組是_______否_______償付全部_______或部分___________拖欠工資;

  (3)重組前是_______否_______拖欠職工醫療費,本次重組是_______否_______償付全部_______或部分____________拖欠醫療費;

  (4)重組前是_______否_______向職工集資,集資款的性質為借債_______、入股_______、未說清楚_______,重組前是_______否_______全部或部分集資款沒有償還,本次重組是_______否_______償還了全部_______或部分_______集資款;

  (5)重組前是_______否_______拖欠職工取暖補貼_______、住房補貼_______、交通補貼_______、其他補貼_______,本次重組是_______否_______償付了這些補貼的全部_______或部分_______費用;

  (6)本次重組是_______否_______轉換了職工身份并進行了經濟補償;

  (7)重組前是_______否_______欠繳社保費用,本次重組是_______否_______補繳了社保費用;

  (8)重組是_______否_______對職工進行社保并軌,是_______否_______支付了并軌費用;

  (9)重組前是_______否_______欠繳政府稅費,本次重組是_______否_______全部_______或部分_______償付;

  (10)本次重組是_______否_______全部_______或部分_______償還了(包括保證償還或承接債務的協議、承諾等)擔保抵押債務;

  (11)本次重組是_______否_______全部_______或部分_______償還了(包括保證償還或承接債務的協議、承諾等)無擔保抵押債務。

  7.企業重組形式:(請在序號上打“√”)

  (1)政策性破產關閉;

  (2)依法破產;

  (3)企業解散;

  (4)國有及國有控股企業之間有償并購;

  (5)國有企業之間無償劃轉產權;

  (6)屬本題第4或第5種情況且取消被并購、兼并方法人資格;

  (7)屬本題第4或第5種情況且注冊成立新的企業,職消重組各方的原法人資格。

  若不屬于本題第(1)、(2)、(3)種重組形式的,請繼續填寫以下內容:

  8.重組后企業是否分紅:是_______,否_______;如果是,第一年分紅率(指分紅占稅后凈利潤的比重)_______%;第二年分紅率_______%;第三年分紅率_______%。

  9.企業重組是否同時進行了債務重組:是_______,否_______;如果是,通過重組削減債務占總債務的_______%。

  10.企業重組前一年實施并購、兼并方的基本情況:(萬元)

┌───┬───┬───┬────┬────┬─────────┬──────────┐  │總資產│總負債│凈資產│銷售收入│實現利潤│上繳增值稅及營業稅│各類在崗職工人數(人)│  ├───┼───┼───┼────┼────┼─────────┼──────────┤  │   │   │   │    │    │         │          │  └───┴───┴───┴────┴────┴─────────┴──────────┘  

  11.企業重組前一年被并購、兼并方的基本情況:(萬元)

┌───┬───┬───┬────┬────┬─────────┬──────────┐  │總資產│總負債│凈資產│銷售收入│實現利潤│上繳增值稅及營業稅│各類在崗職工人數(人)│  ├───┼───┼───┼────┼────┼─────────┼──────────┤  │   │   │   │    │    │         │          │  └───┴───┴───┴────┴────┴─────────┴──────────┘  

  12.企業重組后三年所涉及各方(合并報表)基本情況:(萬元)

┌───┬───┬───┬───┬─────┬────┬────┬─────┬──────┐  │   │總資產│凈資產│總負債│當年完成固│銷售收入│實現利潤│上繳增值稅│ 各類在崗 │  │   │   │   │   │定資產投資│    │    │ 及營業稅 │職工人數(人)│  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第一年│   │   │   │     │    │    │     │      │  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第二年│   │   │   │     │    │    │     │      │  ├───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼─────┼──────┤  │第三年│   │   │   │     │    │    │     │      │  └───┴───┴───┴───┴─────┴────┴────┴─────┴──────┘  

  13.企業重組后建立和完善現代企業制度情況:

  (1)公司法人治理結構是否比較完善:比較完善_______,一般_______,尚不完善_______;

  (2)內部勞動、人事、分配制度是否適應市場競爭的要求:是_______,否_______;

  (3)富余人員已無_______,較少_______,較多;

  (4)企業辦醫院、學校、公安機構等已全部分離_______,部分分離_______,尚未分離_______;

  (5)政府部門對企業的不當干預已無_______,仍有_______,很多_______。

  附件3:(由中央企業填寫)

中央企業所屬子企業改制重組情況匯總表

                           (金額單位:萬元)

┌────────────────────┬───┬───┬───┬──┬──┬─────┬──────┐  │         項目         │子企業│總資產│凈資產│銷售│實現│上繳增值稅│ 各類在崗 │  │                    │ 戶數 │   │   │收入│利潤│ 及營業稅 │職工人數(人)│  ├────────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │母公司(以2003年數據為準)        │   │   │   │  │  │     │      │  ├─┬──────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │子│截至2003年改制為國有控股的子企業  │   │   │   │  │  │     │      │  │企├──────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │業│國有控股子企業占母公司比例(%)   │   │   │   │  │  │     │      │  │改├──────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │制│改制為國有參股的子企業(以改制前一年 │   │   │   │/ │/ │/    │      │  │形│數據為準)              │   │   │   │  │  │     │      │  │式├──────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │ │改制為無國有股的子企業(以改制前一年 │   │   │   │/ │/ │/    │      │  │ │數據為準)              │   │   │   │  │  │     │      │  ├─┴──────────────────┼───┼───┼───┼──┼──┼─────┼──────┤  │關閉、破產、解散子企業(以重組前一年數據 │   │   │/  │/ │/ │/    │      │  │為準)                  │   │   │   │  │  │     │      │  └────────────────────┴───┴───┴───┴──┴──┴─────┴──────┘  

  注:該表由母公司填寫

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